Décryptage de la route des assouplissements en quatre étapes : quoi, quand, comment ?

Le gouvernement fédéral et les gouvernements des entités fédérées ont discuté le 14 avril 2021 de la situation sanitaire en Comité de concertation. Résultat ? Quatre étapes prévues les 19 et 26 avril, le 8 mai ainsi qu'au début du mois de juin, une architecture de décisions et de perspectives ...

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> Parcourez le tableau récapitulatif des mesures annoncées et de leur date d'entrée en vigueur

Cet article est régulièrement mis à jour en fonction des précisions apportées par les autorités, notamment dans les décrets ministériels et les discussions des prochains Codeco.

Constats

Le Comité de concertation constate que la pression pesant sur les soins de santé reste relativement haute, notamment dans les services de soins intensifs. Plus d’un tiers de l’ensemble des patients hospitalisés atteints par le coronavirus se trouvent aux soins intensifs. C’est une part bien plus élevée qu’il y a un an ou qu’à l’automne dernier. En raison de la progression de nouveaux variants du virus, la pandémie a changé de visage : elle est devenue non seulement plus contagieuse, mais aussi plus agressive. Le Comité de concertation observe néanmoins aussi une évolution positive de certaines valeurs clés :

• la moyenne quotidienne de contaminations à la COVID-19 diminue ;
• le nombre d’hospitalisations commence à diminuer ;
• le taux de reproduction passe sous la valeur 1.

Par ailleurs, le Comité de concertation note l’accélération soutenue de la campagne de vaccination. Au 19 avril, 60% du groupe des 65 ans et plus devrait avoir reçu une première injection ; au 26 avril, cette part devrait être supérieure à 70 % ; fin avril, elle devrait même dépasser les 80 %. En outre, nous prévoyons que, d’ici fin mai, plus de 80 % des personnes de la catégorie d’âge 18-65 souffrant de comorbidités devraient avoir reçu une première injection. D’après la science, un taux d’immunité élevé est atteint deux à trois semaines après la première injection. Tout savoir sur la vaccination ?

Enfin, le Comité de concertation constate que, dans certaines parties du pays, trop peu de personnes se présentent à leur rendez-vous de vaccination. La vaccination est la seule option de sortie structurelle de la pandémie. Les vaccins sont sûrs et efficaces. Les effets secondaires potentiels sont très rares et légers, surtout en comparaison avec les symptômes de contamination à la COVID qui sont mille fois plus fréquents et mortels. Protégez donc votre vie et celle de vos proches en vous faisant vacciner.

ETAPE 1 - 19 avril 2021 : retour à l'école, levée de l'interdiction des voyages non essentiels (suivi renforcé des voyageurs)

> ENSEIGNEMENT. À l’issue des vacances de Pâques, les cours reprennent sous le régime en vigueur avant la pause pascale trois semaines et toutes les écoles rouvrent leurs portes sachant qu'une évaluation aura lieu au début du mois prochain

Voici ce que cela signifie concrètement en termes de retour des enfants à l'école :

• Enseignement maternel, enseignement primaire, enseignement secondaire spécial, premier degré de l’enseignement secondaire et formation en alternance : présentiel à 100% ;
• Deuxième et troisième degrés de l’enseignement secondaire : présentiel à 50 %
• Enseignement supérieur : présence physique sur le campus un jour par semaine.

Il était déjà prévu que les examens auront lieu en présentiel.

Si les taux de contamination évoluent favorablement, et après évaluation par les ministres de l’Enseignement qui sera soumise au Comité de concertation, l'enseignement secondaire à 100% en classe pourra reprendre à partir du 3 mai.

> VOYAGES DANS l'UE. L’interdiction des voyages non essentiels dans l’Union européenne prend fin le 19 avril, même s'ils restent déconseillés.

À leur retour de zones considérées comme à risques (zones rouges, se baser sur la carte mise à jour par l'Europe et les explications du SPF Affaires Etrangères, les voyageurs concernés ont l’obligation de remplir le Passenger Locator Form (PLF), se mettre en isolement pendant une semaine et de se faire tester le premier et le septième jour même si s'agit de personnes vaccinées. Si le test du 7e jour est négatif, la quarantaine se termine après 7 jours à partir de votre retour. S'il s'avère par contre positif, vous vous placez en isolement et vous restez chez vous pendant 10 jours. Le Passenger Location Form, ( à compléter si vous avez séjourné à l'étranger pendant plus de 48 heures ou vous revenez en avion, en bateau ou encore vous retournez en Belgique en train ou en bus depuis un pays hors UE ou hors de la zone Schengen) permettra à la police dans le cadre de contrôle beaucoup plus stricts de repérer les personnes qui ne se font pas tester à leur retour. Toute personne qui ne respecte pas les règles relatives au dépistage s’expose à une amende corona de 250 euros.

En ce qui concerne les voyages en dehors de l’Union, les règles européennes restent d’application. Un avis de voyage négatif reste en vigueur.

Vous pouvez également désormais consulter les mesures en vigueur concernant les mouvements (de la Belgique vers un autre pays) via ce visuel !

ETAPE 2 - 26 avril 2021 : réouverture des métiers de contact et des magasins non essentiels, élargissement de la bulle sociale extérieure

> FIN DE LA PAUSE PASCALE. Le 26 avril, la pause pascale arrivera à son terme.

1) Les magasins pourront également à nouveau accueillir des clients sans rendez-vous, mais il convient de respecter les règles de quarantaine (garder les distances, se désinfecter les mains et porter un masque buccal). Attention : si le shopping ne doit plus se faire seul, c'est toujours deux personnes du même foyer maximum.

2) Les métiers de contact non médicaux – notamment les coiffeurs et spécialistes de la beauté – pourront rouvrir dans le respect des protocoles renforcés en matière de règles sanitaires.

> PLUS NOMBREUX A L'EXTERIEUR. La bulle extérieure sera élargie de 4 à 10 personnes. Cela signifie que les rassemblements de maximum 10 personnes à l’extérieur seront autorisés, (sans compter les enfants de moins de 12 ans). Les régles sanitaires continuent à s'appliquer.

> PROJETS PILOTES. Des projets pilotes auront lieu dans différents secteurs, notamment la culture, l’événementiel et le sport.

ETAPE 3 - 8 mai : lancement du plan "plein air" - contacts rapprochés ...

> PLAN "PLEIN AIR" Un large plan "plein air" (et le plan intérieur début juin) n'entreront en vigueur qu'en fonction de la situation sanitaire et des marqueurs de la maladie. A cette date butoir du 8 mai 2021, 7 personnes sur 10 de plus de 65 ans auront été vaccinées. A noter également que ces deux plans ne sont absolument pas figés: ils peuvent encore faire l'objet d'assouplissements et seront régulièrement sur la table des prochains comités de concertation.

Il comporte les mesures suivantes :

1) Des activités organisées (c’est-à-dire les activités de clubs sportifs ou d’associations) pourront rassembler au maximum 25 personnes à l’extérieur et pour tous les âges, mais sans accueillir de public et sans nuitée.

2) Les éléments suivants seront à nouveau autorisés à l’extérieur :

a) Restaurants et cafés : réouverture des terrasses à l’extérieur, avec maintien (a priori) des mesures compensatoires actuelles. Pas d'accueil des clients en salle.

b) Événements (y compris les réceptions et banquets), les représentations culturelles et les services du culte jusqu’à un maximum de 50 personnes, toujours lorsqu'ils se déroulent en plein air. Pour les mariages en intérieur, un maximum de 15 personnes peuvent participer à la cérémonie, dans le respect des régles sanitaires.

c) Parcs d’attraction

d) Marchés aux puces et brocantes professionnels, toujours à l'extérieur

e) Reprise du sport; mais sans public à l'échelon amateur

3) Levée du couvre-feu, mais .... En Flandre et en Wallonie, on sait que le couvre-feu était en vigueur de minuit à 5 heures du matin et de 22 heures à 6 heures du matin en Région de Bruxelles-Capitale. A partir du 8 mai 2021, il sera levé dans tout le pays, mais remplacé par une "interdiction de rassemblement " nocturne : entre minuit et 5h00, l’on pourra se trouver dans l’espace public avec un maximum de trois personnes, issues de bulles sociales différentes. Il demeure permis de se rassembler avec les membres de son propre foyer (personnes vivant sous le même toit).

> CONTACTS RAPPROCHES. Élargissement de la bulle intérieur de une à deux personnes : il sera possible d'accueillir à domicile en même temps deux personnes, a condition que ces deux personnes soient des membres du même ménage (sans compter les enfants jusqu’à l’âge de 12 ans accomplis).

ETAPE 4 - début juin : élargissement du plan "plein air" et lancement du plan intérieur (conditionnel)

Un nouveau palier important sera franchi au moment où la quasi-totalité des 65 ans et plus et des personnes souffrant de comorbidités auront été vaccinés et seront protégés. Le Codeco prévoit un taux d’immunité élevé dans ces groupes à la première moitié du mois de juin.

Si les chiffres le permettent, à condition donc que la pression pesant sur les soins intensifs se soit durablement allégée, afin que des soins de qualité soient garantis pour les patients Covid et non Covid":

> le plan « plein air » sera élargi : culture et événements, marchés annuels et foires, règles pour les camps d’été....

> un plan « intérieur » pourra s’envisager pour les activités à l’intérieur : davantage de contacts sociaux, réouverture des restaurants et des cafés, retour des événements, représentations culturelles et cultes, élargissement des bulles, retour du sport en salles et réouverture des salles de fitness, possibilité de retour en entreprises et dans les associations et services (possible levée de l'obligation du télétravail)

Source : Premier Ministre, communiqué de presse du 14 avril 2021