Handelsakkoord tussen de EU en de VS uitgelegd

Op 27 juli 2025 bereikten voorzitter van de Europese Commissie Ursula von der Leyen en de Amerikaanse president Donald J. Trump overeenstemming over tarieven en handel.

Achtergrond

Het trans-Atlantisch partnerschap is een belangrijke slagader van de wereldhandel en is de belangrijkste bilaterale handels- en investeringsrelatie ter wereld. De handel in goederen en diensten tussen de EU en de VS is de afgelopen tien jaar verdubbeld tot meer dan1,6 biljoen EURin 2024, met 867 miljard EUR aan handel in goederen en 817 miljard EUR aan handel in diensten. Dat is meer dan 4,2 miljard euroaan goederen en diensten die dagelijks de Atlantische Oceaan oversteken. Dit diepgaande en alomvattende partnerschap wordt geschraagd door wederzijdse investeringen. In 2022 investeerden bedrijven uit de EU en de VS voor 5,3 biljoen EUR in elkaars markten.

Dit politieke akkoord herstelt de stabiliteit en voorspelbaarheid voor burgers en bedrijven aan beide zijden van de Atlantische Oceaan. De overeenkomst waarborgt blijvende toegang voor EU-uitvoer naar de Amerikaanse markt, met behoud van sterk geïntegreerde waardeketens – waarvan vele afhankelijk zijn van kmo's – en effectief behoud van banen. Het vormt ook de basis voor verdere samenwerking tussen de EU en de VS.

In het politieke akkoord van 27 juli 2025 bereikten de voorzitters Von der Leyen en Trump overeenstemming over de belangrijkste parameters van de handelsbetrekkingen tussen de EU en de VS. Het is de eerste stap in een proces dat in de loop van de tijd verder zal worden uitgebreid om extra gebieden te bestrijken en de markttoegang te blijven verbeteren.

Knelpunten

Tot de belangrijkste verbintenissen van beide partijen behoren:

• Vaststelling van één enkel, allesomvattend tariefplafond voor de VS van 15 % voor EU-goederen. Vanaf 1 augustus zullen de VS dit maximumtarief toepassen op het overgrote deel van de EU-uitvoer. Het is een all-inclusive tarief en vertegenwoordigt een plafond, met inbegrip van de VS meest begunstigde natie (MFN) tarief dat eerder werd gestapeld op de top van de extra tarieven die de VS ingevoerd.
  • Het plafond van 15 % is van toepassing op bijna alle EU-uitvoer waarvoor momenteel wederkerige tarieven gelden (behalve wanneer het meestbegunstigingstarief van de VS meer dan 15 % bedraagt, in welk geval alleen het meestbegunstigingstarief van toepassing is zonder aanvullende tarieven).
  • Het plafond van 15 % geldt ook voor auto's en auto-onderdelen, waarvoor momenteel een tarief van maximaal 25 % geldt met een aanvullend meestbegunstigingstarief van 2,5 %, waardoor onmiddellijke tariefvrijstelling wordt verleend.
  • Het plafond van 15 % zal ook van toepassing zijn op eventuele toekomstige tarieven voor farmaceutische producten en halfgeleiders, met inbegrip van die op basis van afdeling 232. Totdat de VS op grond van artikel 232 een besluit neemt over het al dan niet opleggen van aanvullende tarieven voor deze producten, blijven zij alleen onderworpen aan de meestbegunstigingstarieven van de VS.
• Het bieden van een speciale behandeling voor strategische producten. Vanaf 1 augustus 2025 zullen de Amerikaanse tarieven op EU-luchtvaartuigen en vliegtuigonderdelen, bepaalde chemische stoffen, bepaalde generieke geneesmiddelen of natuurlijke hulpbronnen teruggaan naar het niveau van vóór januari. Dit zal zorgen voor onmiddellijke tariefverlichting voor belangrijke EU-industrieën, terwijl de EU en de VS zijn overeengekomen te blijven werken aan het toevoegen van meer producten aan deze lijst.
• De krachten bundelen om de staal-, aluminium- en kopersector te beschermen tegen oneerlijke en verstorende concurrentie. Wereldwijde overcapaciteit bedreigt zowel de Europese als de Amerikaanse industrie. Samen zullen de EU en de VS tariefcontingenten voor EU-uitvoer op historisch niveau vaststellen, waarbij de huidige tarieven van 50 % worden verlaagd en tegelijkertijd eerlijke mondiale concurrentie wordt gewaarborgd.
• Liberalisering van bepaalde handel die van wederzijds belang is vanuit de VS naar de EU. EU-importeurs en -consumenten zullen elk jaar ongeveer 5 miljard euro aan rechten besparen, terwijl de belangrijkste gevoeligheden voor de industrie en de landbouw in de EU beschermd blijven.
  • Afschaffing van reeds lage rechten op industriële goederen. De meestbegunstigingstarieven van de EU voor industriële goederen zijn over het algemeen laag; de EU zal nu deze resterende lage rechten op industriële goederen uit de VS afschaffen.
  • Betere toegang tot de EU-markt voor beperkte hoeveelheden visserijproducten uit de VS. Deze extra openstelling van de markt voor Amerikaanse producten, waaronder Alaskakoolvis, Pacifische zalm en garnalen – waarvoor allemaal tariefcontingenten gelden – komt de verwerkende industrie van de EU ten goede.
  • Betere markttoegang voor bepaalde niet-gevoelige Amerikaanse landbouwexporten ter waarde van 7,5 miljard euro. Producten zoals sojaolie, het planten van zaden, granen of noten, evenals verwerkte voedingsmiddelen zoals tomatenketchup, cacao en koekjes, zullen de toegang tot de EU-markt verbeteren - allemaal onderworpen aan tariefcontingenten -, waardoor de kosten voor bepaalde inputs voor onze landbouwers en verwerkers worden verlaagd en tegelijkertijd de landbouwgevoeligheden van de EU worden beschermd.
• Het verminderen van niet-tarifaire belemmeringen, onder meer door samenwerking op het gebied van normen voor auto's/auto's en sanitaire en fytosanitaire maatregelen, en door de wederzijdse erkenning van conformiteitsbeoordelingen in aanvullende industriële sectoren te vergemakkelijken.
• Versterking van de samenwerking op het gebied van economische veiligheid. De EU en de VS zullen de veerkracht van de toeleveringsketen vergroten en niet-marktbeleid en -praktijken aanpakken. Zij zullen ook blijven samenwerken op het gebied van investeringsscreening en uitvoercontroles.
• Zorgen voor betrouwbare toegang tot kritieke energie en toekomstgerichte leveringen. De EU is voornemens Amerikaanse vloeibaar aardgas-, olie- en kernenergieproducten aan te kopen met een verwachte afname ter waarde van 750 miljard dollar (ongeveer 700 miljard euro) in de komende drie jaar. Dit zal bijdragen tot de vervanging van Russisch gas en Russische olie op de EU-markt. De EU is ook voornemens voor 40 miljard euro aan AI-chips te kopen die essentieel zijn voor het behoud van de technologische voorsprong van de EU.
• Bevordering en vergemakkelijking van wederzijdse investeringen aan beide zijden van de Atlantische Oceaan. EU-bedrijven hebben belangstelling getoond om tegen 2029 ten minste 600 miljard USD (ongeveer 550 miljard EUR) in verschillende sectoren in de VS te investeren, waardoor de reeds aanzienlijke 2,4 biljoen EUR aan bestaande investeringen verder wordt gestimuleerd.

Het politieke akkoord tussen voorzitter Von der Leyen en president Trump dient de economische kernbelangen van de EU in stabiele en voorspelbare handels- en investeringsrelaties tussen de EU en de VS. Tegelijkertijd eerbiedigt het de regelgevende soevereiniteit van de EU volledig en beschermt het gevoelige gebieden van de EU-landbouw, zoals rundvlees of pluimvee.

Het politieke akkoord van 27 juli 2025 is niet juridisch bindend. De EU en de VS zullen niet alleen onmiddellijk de toegezegde maatregelen nemen, maar ook verder onderhandelen, in overeenstemming met hun relevante interne procedures, om het politieke akkoord volledig uit te voeren.