Quelles sont les propositions socio-économiques pour un accord de gouvernement de l'Economic Prospective Club?

Les économistes de l'Economic Prospective Club ont abouti à un consensus sur des mesures à proposer dans le cadre d’un accord gouvernemental dans la sphère socio- économique. Sans vouloir prendre la place des hommes et femmes politiques, et en dépit de leurs sensibilités politiques contrastées, ils proposent un ensemble cohérent de mesures qui visent à rencontrer les priorités économiques et sociales du pays. Ces mesures ne peuvent pas être envisagées individuellement mais sont à considérer dans leur globalité formant une proposition cohérente.

Après avoir relevé les principaux enjeux et défis auxquels notre pays était confronté, les économistes de l’EPC ont avancé cinq mesures dans six thèmes qu’ils avaient déjà abordés dans leurs précédents travaux.

Fiscalité

Dans le domaine de la fiscalité, ils proposent les cinq mesures suivantes

• L’instauration d’une cohérence dans la fiscalisation des revenus au niveau de l’assiette.
• La mise en œuvre de taxes environnementales.
• La révision des droits de succession.
• La révision de l’IPP pour élargir la base de taxation et aplanir la progressivité.
• La révision de la taxation de la consommation.

Dépenses publiques

En ce qui concerne l’efficacité des dépenses de l’Etat, les cinq mesures proposées sont les suivantes :

• La mise en place un système d’évaluation des dépenses publiques.
• Une simplification administrative.
• Un meilleur système de collecte, d’analyse et d’accessibilité des données relatives aux dépenses et une meilleure transparence de ces données.
• Revoir la nomination et les différents types de statuts des fonctionnaires.
• Augmenter la transparence dans les marchés publics.

Santé

Dans le domaine de la santé, cinq recommandations sont avancées :

• Un renforcement la prévention.
• Une utilisation plus adéquate des ressources, notamment en ce qui concerne les équipements hospitaliers et les ressources humaines.
• Une réduction de la dépendance à l’égard des hôpitaux. Et ce, grâce à l’instauration de structures plus petites.
• Une révision du système de financement en passant d’un financement à l’acte à un financement par pathologie.
• Un renforcement de l’accès aux soins pour les personnes défavorisées. En ce qui concerne les retraites, cinq éléments sont proposés :
• Un relèvement de l’âge effectif de la retraite.
• Une uniformisation des systèmes de pension des salariés, des indépendants et du secteur public.
• L’introduction de tests de pénibilité ou de santé.
• Veiller à garantir un pouvoir d’achat suffisant pour les retraités.
• Revoir le traitement des années assimilées.

Emploi

Le marché de l’emploi fait aussi l’objet de cinq mesures :

• Un réaménagement du début et de la fin de la vie professionnelle.
• Une restructuration des cotisations sociales.
• Une révision de l’organisation des allocations de chômage.
• Un renforcement de la lutte contre le travail au noir et de la fraude sociale.
• La lutte contre les pièges à l’emploi.

Climat et environnement

Les défis climatiques et environnementaux sont abordés selon cinq angles :

• La mise en place de politiques visant d’abord à ne pas nuire.
• La généralisation d’un prix du CO2.
• L’élargissement et la généralisation des analyses d’impact aux enjeux sociétaux et environnementaux.
• La mise en place d’une politique agricole et alimentaire durable.
• Réconcilier la publicité avec les objectifs sociétaux prioritaires.

Sur base des précédents travaux de l’EPC, une trentaine de mesures sont ainsi proposées. Certes, on peut arguer que c’est insuffisant et qu’elles ne couvrent pas tous les domaines d’action d’un gouvernement. Ce document n’est certainement pas exhaustif. Les économistes sont également conscients qu’il convient de paramétrer et de tenir compte des effets en cascade des mesures proposées pour garantir un nécessaire rééquilibrage budgétaire et un équilibre dans les effets du tax-shift entre les secteurs les plus riches et les moins riches.

Il s’agit ici de porter des propositions dans le débat public, sans prétention, mais avec la ferme intention de transmettre un message aux citoyens ainsi qu’aux hommes et femmes qui nous gouvernent.

Les propositions plus détaillées sont disponibles dans le rapport ci-joint.

L'Economic Prospective Club est composé de :

• Etienne de Callataÿ, Economiste, Chargé de cours invité à l’UNamur et à l’UCL, Co-fondateur d’Orcadia AM
• Philippe Defeyt, Économiste, Président de L’Institut pour un Développement Durable
• Philippe Ledent, Economiste, Chargé de cours à l’UCL et à l’UNamur
• Olivier Lefebvre, Docteur en Economie et Administrateur de sociétés
• Luc Leruth, Docteur en Économie et mathématicien, chercheur associé à l’Université de Clermont-Auvergne
• Pierre Pestieau, Professeur à l’Université de Liège, Membre du CORE et membre associé du PSE