De Algemene Administratie van de Douane en Accijnzen publiceerde op 20/06/2023 de Circulaire 2023/C/62 betreffende het Vereenvoudigd Tarief.
Vervangt de circulaire 2020/C/80 betreffende het vereenvoudigd tarief
Circulaire 2023/C/62 betreffende het Vereenvoudigd Tarief
2. Doelstelling en toepassingsveld
3.1 Met vrijstelling (Circulaire Bagage)
3.2 Zonder vrijstelling (Circulaire Vereenvoudigd tarief)
6. Beperking van het forfaitaire douanerecht
6.4 Alcoholhoudende dranken, alcoholvrije dranken of hun ingrediënten, koffie en thee
7. Afzien van het forfaitaire douanerecht
9. Belastbare basis en afronding
10. Berekening van de rechten en de belastingen
11. Vrijstelling van het voorleggen van een kopie van de factuur
12. Verbodsbepalingen, beperkingen en controlemaatregelen
14. Betalingsbewijs tabaksfabricaten
15. Forfaitaire globale heffing - boeking
Bijlage II – Voorbeelden (Bagage)
§ 1. Deze circulaire regelt de toepassing van een vereenvoudigd tarief bij invoer uit derde landen ten opzichte van de Europese Unie van goederen in de persoonlijke bagage van reizigers en in kleine zendingen van particulieren aan particulieren. Deze regels vloeien voort uit de bepalingen van het gemeenschappelijk douanetarief[1] (Tarbel).
§ 2. Het vereenvoudigd tarief vereenvoudigt het berekenen van de rechten en belastingen bij invoer.
§ 3. Het vereenvoudigd tarief is enkel van toepassing als er spontaan[2] een aangifte bij de douane wordt gedaan. Indien de goederen niet spontaan werden aangegeven, is het gebruik van het vereenvoudigd tarief uitgesloten!
§ 4. Goederen, ingevoerd in de persoonlijke bagage van reizigers, worden met vrijstelling toegelaten overeenkomstig de bepalingen van Titel II van de Circulaire Bagage[3].
§ 5. Voor goederen, ingevoerd in de persoonlijke bagage van reizigers, die niet met vrijstelling worden toegelaten, worden de rechten en de belastingen, met het oog op vereenvoudiging en vlotte douanebehandeling, berekend volgens forfaitaire tarieven.
Dit is enkel van toepassing indien de ingevoerde goederen, goederen zijn zonder handelskarakter die deel uitmaken van de persoonlijke bagage van reizigers, waarbij sprake is van:
§ 6. Voor zendingen van particulieren aan particulieren, die niet in aanmerking komen voor de vrijstellingen voorzien in de Circulaire betreffende de Definitieve vrijstellingen[4], gelden dezelfde forfaitaire tarieven als voor goederen die worden ingevoerd in de persoonlijke bagage van reizigers.
§ 7. De goederen, die deel uitmaken van door particulieren aan particulieren gerichte zendingen, worden beschouwd als goederen zonder handelskarakter, wanneer de zending:
§ 8. Een forfaitair douanerecht van 2,5 % is van toepassing op goederen die niet vrij zijn van invoerrechten volgens het gemeenschappelijk douanetarief (Tarbel). De btw is van toepassing op dit forfaitair douanerecht en wordt opgenomen in de afgeronde percentages van bijlage I. De invoerrechten, de accijnzen (= de accijnzen, de bijzondere accijns en de verpakkingsheffing) en de btw worden globaal geïnd met een kwitantie 257 volgens de in bijlage I vermelde forfaitaire tarieven. De kwitantie 257 geldt als betalingsbewijs.
§ 9. Het forfaitaire douanerecht (invoerrechten) van 2,5 % mag worden toegepast op goederen, die deel uitmaken van de persoonlijke bagage van de reizigers, wanneer de intrinsieke waarde van de aan invoerrechten onderworpen goederen, per reiziger, niet meer dan 700 EUR bedraagt[5].
§ 10. Voor het berekenen van het in § 9 bedoelde maximumbedrag wordt geen rekening gehouden met de waarde van de in de persoonlijke bagage van de reizigers vervatte goederen waarvoor vrijstelling wordt verleend, d.w.z. een vrijstelling[6] voor:
§ 11. Goederen
zijn uitgesloten van dit forfaitaire douanerecht.
Dit betekent dat de “goederen vrij van rechten” (erga omnes douanerecht derde landen = 0 % (Tarbel)):
§ 12. In bijlage I, onder “Goederen vrij van invoerrechten” nummers 36 t.e.m. 59, vindt u een niet-exhaustieve lijst van de meest voorkomende goederen momenteel vrij van invoerrechten (erga omnes = 0 %) die worden ingevoerd via de bagage van reizigers.
Indien van toepassing, kan de reiziger op zijn vraag aanspraak maken op de vrijstelling van invoerrechten voor goederen (erga omnes = 0 %) die niet zijn opgenomen in deze lijst.
§ 13. Het forfaitaire douanerecht van 2,5 % mag worden toegepast op goederen in kleine zendingen (zoals gedefinieerd in §§ 6 en 7), wanneer de intrinsieke waarde van de aan invoerrechten onderworpen goederen, per zending, niet meer dan 700 EUR bedraagt.
§ 14. Voor het berekenen van het in § 13 bedoelde maximumbedrag wordt geen rekening gehouden met de waarde van de in de kleine zendingen vervatte goederen waarvoor vrijstelling wordt verleend[7].
§ 15. Van het forfaitaire douanerecht zijn uitgesloten tabaksfabricaten die deel uitmaken van een kleine zending of de persoonlijke bagage van reizigers in hoeveelheden die groter zijn dan de toegelaten vrijstelling.
§ 16. Omwille van het gebruiksgemak en de vereenvoudiging voor de berekening van invoerrechten en accijnzen op de tabaksfabricaten, volgens het gemeenschappelijk douanetarief (Tarbel), wordt een rekenblad[8] intern ter beschikking gesteld aan de bevoegde ambtenaren.
Voor tabaksfabricaten afkomstig uit San Marino en de Berg Athos (enkel btw) mag bijlage I kolom 4 gebruikt worden.
§ 17. Binnen de context van deze circulaire is uitsluitend de invoer van tabaksfabricaten zonder handelskarakter toegelaten (geen commerciële doeleinden).
§ 18. Omwille van het gebruiksgemak en de vereenvoudiging van de berekening, worden de invoerrechten, accijnzen en btw voor alcoholhoudende dranken, alcoholvrije dranken of hun ingrediënten, koffie en thee apart berekend buiten de limiet van 700 EUR (van § 9).
§ 19. Deze vereenvoudiging mag slechts worden toegepast op een maximumhoeveelheid van:
Cumulatie van de maximumhoeveelheden voor alcoholhoudende dranken is niet toegestaan. Een evenredige hoeveelheid van twee of meer soorten samen is echter wel toegelaten
(1 liter alcoholhoudende dranken > 22 % volume = 2 liter alcoholhoudende dranken ≤ 22 % volume = 4 liter bier), zonder de maximale drempel te overschrijden.
§ 20. Voor de toepassing van het vereenvoudigd tarief worden de aangeboden goederen[12] in één van de volgende “korven” geplaatst:
Let op: alcoholvrije dranken of hun ingrediënten, koffie en thee kunnen in Korf 1 worden geplaatst, indien binnen de maximale waarde (§ 4).
Uitzondering voor invoer uit de gebieden met een bijzonder fiscaal regime, San Marino en Turkije van goederen van rij 21 t.e.m. 35 van de bijlage I: vermeld voor deze goederen in korf 5 de code B00 op de kwitantie 257.
§ 21. Indien voor één van de korven 4 of 5 de respectievelijke limiet is overschreden kan het vereenvoudigd tarief niet meer worden toegepast en moet het gemeenschappelijk douanetarief (Tarbel) worden gebruikt voor alle goederen van korf 2 t.e.m. 5.
Voorbeelden zijn opgenomen in bijlage II.
Schematische voorstelling:
§ 22. De reiziger kan bij de inverbruikstelling altijd vragen om de goederen te belasten volgens de gewone tarieven die voor deze goederen van kracht zijn op voorwaarde dat de reiziger zelf een douaneaangifte[15] doet gebruikmakend van het gemeenschappelijk douanetarief (Tarbel).
In dat geval moeten alle goederen, die deel uitmaken van de invoer, worden onderworpen aan het gemeenschappelijk douanetarief (Tarbel), met uitzondering van de goederen die vrijstelling genieten. Als de goederen behoren tot de persoonlijke bagage van de reiziger, mag een kwitantie 257 worden afgegeven. De kwitantie 257 geldt als betalingsbewijs.
§ 23. Vrijstelling van invoerrechten wordt verleend voor goederen ingevoerd uit gebieden met een bijzonder fiscaal regime[16]. Voor die goederen zijn de in de kolom 3 van bijlage I vermelde bedragen van toepassing.
Let op: de Europese Unie heeft met Turkije een douane-unie voor verwerkte landbouwproducten en voor industriële producten. Voor die goederen is de kolom 3 van bijlage I van toepassing.
Voor tabaksfabricaten, afkomstig uit deze gebieden met een bijzonder fiscaal regime of uit Turkije, is de kolom “gebieden met bijzonder fiscaal regime en preferenties” van het rekenblad van toepassing. Dit alles op voorwaarde dat er geen twijfel bestaat over de echtheid van de aangifte.
§ 24. Het vereenvoudigd tarief houdt geen rekening met de preferentiële overeenkomsten inzake oorsprong afgesloten tussen de Europese Unie en derde landen (kolom 2 van bijlage I is van toepassing).
Enkel op expliciete vraag van de reiziger kunnen de “preferenties” betreffende invoerrechten worden toegekend voor alle goederen, op voorwaarde dat de reiziger zelf een douaneaangifte doet gebruikmakend van het gemeenschappelijk douanetarief (Tarbel) en dat er geen twijfel bestaat noch over de oorsprong van de goederen, noch over de echtheid van de aangifte. Daarnaast moet de reiziger aantonen dat aan alle voorwaarden van de geldende preferentiële overeenkomst is voldaan. De algemene oorsprongsregels zijn van toepassing.
§ 25. Wat de waarde betreft die moet dienen als basis voor de berekening ad valorem van rechten en btw, wordt het centgedeelte afgerond tot de lagere cent indien kleiner dan 0,5 cent en afgerond tot de hogere cent indien gelijk aan of hoger dan 0,5 cent.
Wanneer de hoeveelheid meer dan één kilogram, liter of meter is, dan worden de delen van een kilogram, liter of meter afgerond tot de hogere eenheid.
Voorbeeld: 3 flessen van 0,75 liter = 2,25 liter vereenvoudigd tarief op 3 liter.
Wanneer de hoeveelheid minder dan één kilogram, liter of meter bedraagt dan worden de delen van een hectogram, deciliter of decimeter afgerond tot de hogere eenheid.
Voorbeeld: 1 fles van 0,75 liter vereenvoudigd tarief op 0,8 liter (8 deciliter)
§ 26. Voor de afronding van de te innen sommen wordt het centgedeelte afgerond:
§ 27. Indien meerdere personen samen reizen, wordt de door elke persoon ingevoerde hoeveelheid als een afzonderlijke invoer beschouwd.
Voorbeelden van berekeningen zijn opgenomen in bijlage II.
§ 28. Voor goederen waarop rechten en btw worden geheven volgens het vereenvoudigd tarief, moet geen kopie van de factuur voorgelegd worden.
§ 29. Alle verbodsbepalingen, beperkingen en controlemaatregelen blijven van toepassing. Voor een overzicht consulteer de betreffende rubriek via:
https://financien.belgium.be/nl/douane_accijnzen/particulieren
§ 30. De rechten en de belastingen worden geïnd met een kwitantie 257 (via Bancontact, Visa, Mastercard of speciën).
De bepalingen van de Circulaire Bagage[17] moeten nageleefd worden.
§ 31. In de hulpkantoren van de zee‑ en luchthavens gebeurt de inning door de ambtenaren, die belast zijn met de controle van het reizigersverkeer, tenzij de regionale directeur hiervoor ambtenaren van het hulpkantoor aanwijst.
§ 32. Voor personen die samen reizen kan één enkele kwitantie 257 worden uitgereikt, maar de ambtenaar moet het aantal personen vermelden waarop de kwitantie betrekking heeft.
§ 33. Voor een toelichting over herbruikbare verpakkingen[18] wordt verwezen naar de bepalingen van het Boekwerk Verpakkingsheffing[19].
§ 34. In de hulpkantoren van de zee‑ en luchthavens moet de inning van de rechten en de belastingen gebeuren tijdens de openingsuren:
Als een financieel deskundige aanwezig is bij de controle van de bagage, mag van de vorige regel worden afgeweken.
§ 35. Gelet op het feit dat fiscale kentekens niet meer door particulieren kunnen worden aangekocht maar enkel door marktdeelnemers, geldt de kwitantie 257 voortaan als bewijs van betaling.
§ 36. De forfaitaire heffing wordt in alle gevallen als globaal beschouwd.
De inningen betreffende de “forfaitaire globale heffing” gebeuren met een kwitantie 257. De inningen worden gestort in een hulpkantoor. Het hulpkantoor levert een kwitantie af samen met een kopie van de kwitantie 257, als bewijs van ontvangst van de tegoeden.
1. Korven voor de berekening (binnen de limieten van het vereenvoudigd tarief)
Invoer uit Australië, goederen voor persoonlijk gebruik in de bagage van een reiziger per vliegtuig
Korf 1: de in de “Circulaire betreffende bagage” voorziene vrijstelling:
Korf 2: Goederen vrijgesteld van invoerrechten en waarop enkel btw verschuldigd is
Btw 21 % op 450 EUR = 94,50 EUR
Korf 3: Tabaksfabricaten volgens het rekenblad:
Sigaretten; 800 stuks
Bedragen onder de kolom “derde landen” en codes over te nemen op kwitantie 257.
Korf 4: Alcoholhoudende dranken, alcoholvrije dranken of hun ingrediënten, koffie en thee volgens het vereenvoudigd tarief
Whisky 1 x 12,65 = 12,65 EUR
Niet-mousserende wijn 2 x 2,29 = 4,58 EUR
Koffie 3 x 1,46 = 4,38 EUR
Gearomatiseerd water 6 x 0,30 = 1,80 EUR
Zoetstoffen 2 x 3,63 = 7,26 EUR
Korf 5: Goederen volgens het vereenvoudigd tarief
250 x 24 % = 60,00 EUR
TOTAAL: 459,05 EUR
In dit voorbeeld overschrijdt geen enkele korf de respectievelijke limiet dus het vereenvoudigd tarief kan worden toegepast.
Invoer uit Gran Canaria (gebied met een bijzonder fiscaal regime), goederen voor persoonlijk gebruik in de bagage van een reiziger per vliegtuig
Gran Canaria behoort tot de gebieden met een bijzonder fiscaal regime dus we gebruiken de tarieven/waarden van kolom 3 van bijlage I.
Korf 1: de in de “Circulaire betreffende bagage” voorziene vrijstelling:
Korf 2: Goederen vrijgesteld van invoerrechten (erga omnes douanerecht derde landen = 0 %) en waarop enkel btw verschuldigd is
Btw 21 % op 1.350 EUR = 283,50 EUR
Korf 3: Tabaksfabricaten volgens het rekenblad:
Sigaretten; 800 stuks
Bedragen onder de kolom “gebieden met bijzonder fiscaal regime en preferenties” en codes over te nemen op kwitantie 257.
Korf 4: Alcoholhoudende dranken, alcoholvrije dranken of hun ingrediënten, koffie en thee volgens het vereenvoudigd tarief
Rum 1 x 13,06 = 13,06 EUR
Niet-mousserende wijn 2 x 2,37 = 4,74 EUR
Korf 5: Goederen volgens het vereenvoudigd tarief
TOTAAL: 687,72 EUR
In dit voorbeeld overschrijdt geen enkele korf de respectievelijke limiet dus het vereenvoudigd tarief kan worden toegepast.
2. Korven voor berekening (buiten de limieten van het vereenvoudigd tarief)
Invoer uit Australië, goederen voor persoonlijk gebruik in de bagage van een reiziger per vliegtuig
Korf 1: De in de “Circulaire betreffende bagage” voorziene vrijstelling:
Korf 2: Goederen vrijgesteld van invoerrechten en waarop enkel btw verschuldigd is
Korf 3: Tabaksfabricaten volgens het rekenblad
Korf 4: Alcoholhoudende dranken, alcoholvrije dranken of hun ingrediënten, koffie en thee volgens het vereenvoudigd tarief
Korf 5: Vereenvoudigd tarief
De limiet voor korf 4 is overschreden dus moet voor alle goederen de berekening gebeuren volgens het gemeenschappelijk douanetarief (Tarbel).
Het vereenvoudigd tarief mag hier niet toegepast worden.
3. Berekeningen voor reizigers (luchtvaart), goederen voor persoonlijk gebruik in de bagage
Invoer uit Rusland
Korf 1: Handtas 300 EUR en speelgoed 120 EUR
Korf 2: Digitaal fototoestel 149 EUR x 21 % btw = 31,29
Korf 3 en 4: Nihil
Korf 5: Reflexcamera 298,83 EUR x 24 % = 71,72
TOTAAL: 103,01 EUR
Invoer uit Cuba
Korf 1: Sigaren 50 stuks en rum 1 liter
Korf 2: Nihil
Korf 3: 150 sigaren volgens het rekenblad = 26,99
Korf 4: 1,8 liter af te ronden tot 2 liter x 22,87 EUR = 45,74
Korf 5: Nihil
TOTAAL: 72,73 EUR
Invoer uit Australië
Korf 1: Halsketting 400 EUR
Korf 2: Cultuurparels 150 EUR x 21 % btw = 31,50
Korf 3 en 4: Nihil
Korf 5: Lederen mantel 258,50 EUR x 24 % = 62,04
TOTAAL: 93,54 EUR
Invoer uit Martinique (gebied met bijzonder fiscaal regime)
Korf 1: 4 liter
Korf 2 en 3: Nihil
Korf 4: 6 liter x 1,09 EUR = 6,54 EUR
Korf 5: Nihil
TOTAAL: 6,54 EUR
Invoer uit Rusland
Korf 1: Sigaretten 200 stuks en Vodka 1 liter
Korf 2: Nihil
Korf 3: Sigaretten 300 stuks volgens het rekenblad 102,70
Korf 4: Vodka 1,1 liter af te ronden tot 2 liter x 21,99 = 43,98
Korf 5: Nihil
TOTAAL: 146,68 EUR
Invoer uit Tenerife (gebied met bijzonder fiscaal regime )
Korf 1: 16 liter
Korf 2 en 3: Nihil
Korf 4: Speciaal bier 4 liter x 1,41 EUR = 5,64
Korf 5: Nihil
TOTAAL: 5,64 EUR
_________
Interne ref.: D.I. 536.11
[1] https://eservices.minfin.fgov.be/extTariffBrowser/
[2] De (douane)aangifte op initiatief van de reiziger, passage via het rode kanaal of
indien er geen rood/groen kanaal aanwezig is:
[3] Circulaire 2017/C/41 betreffende bagage (D.I. 512.0)
[4] Circulaire 2021/C/95 betreffende de Definitieve vrijstellingen - Zendingen met een te verwaarlozen waarde - Kleine zendingen
[5] VERORDENING (EEG) Nr. 2658/87 VAN DE RAAD van 23 juli 1987 met betrekking tot de tarief- en statistieknomenclatuur en het gemeenschappelijk douanetarief (geconsolideerde versie)
[6] Zie artikel 41 van de Verordening (EG) Nr. 1186/2009 van de Raad van 16 november 2009 betreffende de instelling van een communautaire regeling inzake douanevrijstellingen en;
de artikelen 2 en 8 van het Koninklijk besluit van 27 januari 2009 inzake de vrijstelling van rechten bij invoer en van accijns in het internationale reizigersverkeer (B.S. van 11 februari 2009, Ed. 2)
[7] Circulaire 2021/C/95 betreffende de Definitieve vrijstellingen – Zendingen met een te verwaarlozen waarde – Kleine zendingen
[8] Bijlage 2 van de interne nota “Tabaksfabricaten die deel uitmaken van de persoonlijke bagage in het internationale reizigersverkeer”
[9] Alcoholhoudende dranken: ‘alcoholische producten’, producten (bier, wijn, aperitieven op basis van wijn of alcohol, gedistilleerde dranken, likeuren en andere alcoholhoudende dranken enz.) die onder de posten 2203 tot en met 2208 van de gecombineerde nomenclatuur vallen (artikel 2, e van de Verordening (EG) Nr. 1186/2009 van de Raad van 16 november 2009 betreffende de instelling van een communautaire regeling inzake douanevrijstellingen)
[10] Goederen zoals bedoeld in bijlage I onder de nummers 9. en 10. Substanties aangeboden onder vloeibare vorm, poeder- of korrelvorm of onder een andere vaste vorm die kennelijk bestemd zijn voor de vervaardiging van water, mineraalwater en spuitwater met of zonder toegevoegde suiker of andere zoetstoffen, of gearomatiseerd, alsmede deze die kennelijk bestemd zijn voor de vervaardiging van andere alcoholvrije dranken van de GN-code 2202
[11] Let op:
Voor de toepassing van het vereenvoudigd tarief wordt mousserende wijn opgenomen bij de hoeveelheid alcoholhoudende dranken > 22°
Voor de toepassing van de douanevrijstelling wordt mousserende wijn opgenomen bij de alcoholhoudende dranken ≤ 22°
[12] Binnen de toepassing van het vereenvoudigd tarief wordt voor de aangeboden goederen geen onderscheid gemaakt tussen de aankoop in een ‘lokale’ of ‘taxfree’ winkel
[13] Code voor de betreffende heffing die wordt vermeld op de kwitantie 257 en wordt gebruikt voor het inbrengen van de kwitantie in de schuldendatabank
[14] Bijlage 2 bij de interne Nota: ‘Tabaksfabricaten die deel uitmaken van de persoonlijke bagage in het internationale reizigersverkeer’
[15] "Douaneaangifte" (Artikel 5, 12) DWU): de handeling waarbij een persoon in de voorgeschreven vorm en op de voorgeschreven wijze het voornemen kenbaar maakt om goederen onder een bepaalde douaneregeling te plaatsen, in voorkomend geval met opgave van eventuele specifieke procedures die moeten worden toegepast
Standaard douaneaangifte (artikel 162 DWU), vereenvoudigde douaneaangifte (artikel 166 DWU) of mondelinge aangifte voor het in het vrije verkeer brengen (artikel 135 DWU DA)
[16] De gebieden met een bijzonder fiscaal regime zijn de Overzeese Departementen (DOM), de Canarische Eilanden, de Kanaaleilanden en de Åland-Eilanden
[17] Circulaire 2017/C/41 betreffende bagage (D.I. 512.0)
[18] Artikel 369, 19°, van de gewone wet van 16 juli 1993 tot vervollediging van de federale staatsstructuur
[19] Circulaire 2017/C/55 betreffende het boekwerk verpakkingsheffing (D.I. 730)
Bron: Fisconetplus