La Commission et l'Agence européenne pour l'environnement (AEE) ont publié ce 3 mars 202 le deuxième rapport sur la surveillance et les perspectives «zéro pollution», qui donne un aperçu des travaux menés par l'UE pour atteindre les objectifs «zéro pollution» à l'horizon 2030.
La Commission a également publié ce même jour son quatrième rapport sur les perspectives en matière de qualité de l'air.
Les rapports montrent que les politiques de l'UE ont contribué à réduire la pollution atmosphérique, l'utilisation de pesticides et les déchets plastiques en mer. Toutefois, les niveaux de pollution restent trop élevés, notamment en raison du bruit nocif, des rejets de microplastiques dans l'environnement, de la pollution par les nutriments et de la production de déchets. Selon les rapports, une action beaucoup plus forte est nécessaire dans l'UE pour atteindre ses objectifs de réduction de la pollution à l'horizon 2030.
Les principes «zéro pollution» doivent être intégrés dans toutes les politiques et tous les efforts déployés à tous les niveaux pour garantir de nouveaux progrès. Dans ce contexte, la promotion de l'économie circulaire de l'UE contribuera à réduire la consommation de ressources et, partant, à alléger les pressions sur les écosystèmes et la santé humaine. Enfin, l'action «zéro pollution», notamment au moyen du plan d'action «zéro pollution», soutiendra la transition durable de l'économie de l'UE et la rendra plus compétitive.
Bien que les progrès accomplis dans la réalisation des six objectifs «zéro pollution» restent mitigés, la pollution due aux déchets marins, aux pesticides et aux antimicrobiens diminue, selon le rapport sur la surveillance et les perspectives «zéro pollution». La qualité de l'air s'est également améliorée dans toute l'Europe, grâce à l'évolution de la réglementation et à la réduction des émissions, ce qui a entraîné une diminution significative du nombre de décès prématurés. Pourtant, le nombre de décès causés par l'air pollué reste trop élevé. En outre, la pollution actuelle, en particulier par l'ammoniac et les oxydes d'azote, continue de menacer les écosystèmes de l'UE. Le quatrième rapport sur les perspectives en matière de qualité de l'air en fait écho et souligne que, si les émissions de polluants atmosphériques dans l'UE continuent de diminuer, la qualité de l'air présente un risque grave pour la santé et la qualité des écosystèmes dans l'UE. Les deux rapports montrent que des mesures supplémentaires sont nécessaires pour réduire davantage la pollution atmosphérique.
Le rapport sur la surveillance et les perspectives «zéro pollution» constate également que les niveaux de pollution dus au bruit nocif, aux microplastiques, aux nutriments et aux déchets restent trop élevés. En ce qui concerne la pollution sonore, des efforts supplémentaires sont nécessaires, en particulier dans les zones urbaines, pour réduire le nombre de personnes chroniquement perturbées par le bruit des transports. En ce qui concerne les microplastiques, des mesures supplémentaires sont nécessaires pour lutter contre cette source de pollution. En outre, les pertes de nutriments sont restées largement inchangées, notamment en raison des défis persistants liés au ruissellement agricole et à l'utilisation d'engrais. En ce qui concerne les déchets, des efforts supplémentaires sont également nécessaires, étant donné que la production de déchets continue d'augmenter dans l'UE. Le rapport montre clairement que davantage d'actions sont nécessaires pour atteindre l'ambition «zéro pollution» de l'UE. La mise en œuvre et l'application intégrales de la législation environnementale de l'UE sont donc essentielles pour atteindre les objectifs «zéro pollution» à l'horizon 2030, tels qu'énoncés dans le plan d'action «zéro pollution».
Sur le plan législatif, l'UE a déjà pris des mesures avec les révisions de la directive relative aux émissions industrielles , de la directive sur la qualité de l'air ambiant , de la directive relative au traitement des eaux urbaines résiduaires , de la directive-cadre sur les déchets , de la directive-cadre sur l'eau et du règlement sur le mercure. Le nouveau règlement sur la restauration de la nature contribuera également à réduire davantage les pressions exercées par la pollution sur les écosystèmes et à accroître la résilience globale des écosystèmes. Pour lutter contre la pollution par les microplastiques, la Commission a présenté en 2023 une proposition de règlement relatif à la prévention des pertes de granulés plastiques dans l'environnement. Une fois adopté, il contribuera à atteindre cet objectif de pollution dans le plan d'action «zéro pollution».
Les deux rapports sont accompagnés du premier tableau de bord «zéro pollution», qui montre les progrès accomplis par les régions de l'UE et toutes les capitales pour parvenir à un air, à une eau et à un sol plus purs.
Le tableau de bord compare les régions entre elles et avec la moyenne de l'UE. La comparaison est basée sur plusieurs indicateurs de pollution de l'environnement qui traitent de la santé, de la protection des écosystèmes et de la biodiversité, ainsi que de la production et de la consommation.
Le tableau de bord met en évidence 15 régions à travers l'Autriche, la Finlande, la France, l'Allemagne et la Suède qui affichent actuellement les niveaux de pollution les plus bas.
Le rapport de surveillance et de prospective «zéro pollution» publié aujourd'hui a été élaboré en collaboration avec l'Agence européenne pour l'environnement (AEE) et le Centre commun de recherche de la Commission européenne. Le suivi et l'évaluation des perspectives servent de bilan semestriel régulier des progrès accomplis par les États membres dans la réalisation des objectifs «zéro pollution» de l'UE. Elle éclairera également les futures politiques visant à soutenir l'ambition «zéro pollution», à savoir réduire la pollution dans la mesure où elle ne présente plus de risque pour la santé humaine et l'environnement d'ici à 2050. Le rapport a été présenté ce matin lors de la réunion de la plateforme des parties prenantes «zéro pollution» à Bruxelles.
Pour parvenir à une planète propre et saine, le plan d'action «zéro pollution» a été lancé en 2021 avec des objectifs clés pour accélérer la réduction de la pollution. Dans le cadre du plan d'action «zéro pollution», la Commission a lancé neuf initiatives phares et 33 actions spécifiques visant à prévenir et à réduire la pollution, notamment le train de mesures «zéro pollution» pour un air et une eau plus propres.
La pollution est un facteur important de divers problèmes de santé et de décès prématurés. Il existe également des inégalités évidentes en matière d'exposition à la pollution et d'impacts de celle-ci. Les citoyens des groupes socio-économiques inférieurs ont tendance à être plus exposés à la pollution et les groupes vulnérables tels que les enfants et les personnes âgées sont également touchés de manière disproportionnée. Ces décès et maladies liés à la pollution sont tous largement évitables grâce à la réduction des niveaux de pollution dans l'environnement et devraient être considérés comme faisant partie des futures mesures sanitaires préventives en Europe. La pollution est également l'une des cinq principales menaces qui pèsent sur la biodiversité.
Rapport de surveillance et de prospective «zéro pollution»
Quatrième rapport sur les perspectives en matière d'air pur
Point d'actualité du tableau de bord «zéro pollution»
Point de presse du rapport sur les perspectives en matière d'air pur
Tableau de bord «zéro pollution»
Site web du plan d'action «zéro pollution»
Outils et méthodologies pour le rapport de surveillance et de prospective «zéro pollution»
Les citoyens européens veulent un air, une eau et un sol propres et des produits chimiques sûrs afin que leur santé et leur environnement soient protégés. Mais les entreprises et les agriculteurs ont également besoin d'un environnement propre pour prospérer. Aujourd’hui, nous faisons le point sur notre cheminement vers les objectifs «zéro pollution» à l’horizon 2030. Nous allons dans la bonne direction, mais des défis subsistent. Nous devons donc nous concentrer sur une meilleure mise en œuvre sur le terrain dans les États membres. Seule une mise en œuvre rapide et ambitieuse de nos politiques nous permettra de créer un meilleur cadre de vie pour tous. Je me réjouis à la perspective de travailler avec les États membres et les autres parties prenantes pour veiller à ce que nous obtenions les résultats dont nous avons besoin.
Jessika Roswall, commissaire à l’environnement, à la résilience en matière d’eau et à l’économie circulaire compétitive
La réduction de la pollution est un élément essentiel de nos ambitions de durabilité à long terme, visant en fin de compte à réduire la pollution dans la mesure où elle ne présente plus de risque pour la santé humaine et l'environnement. Cependant, notre examen «zéro pollution» montre qu'il est urgent de prendre davantage de mesures dans des domaines clés pour réduire les pertes de nutriments et les impacts sur l'environnement, réduire les impacts du bruit sur la santé et réduire la pollution plastique. Les mesures visant à réduire la consommation et les déchets – qui sont les moteurs ultimes des pressions environnementales – et à promouvoir une économie circulaire sont essentielles si nous voulons progresser dans la réalisation de nos objectifs. L’UE doit passer à des modes de consommation qui apportent plus de valeur ajoutée aux citoyens tout en réduisant la consommation dans les domaines qui causent le plus de dommages à l’environnement: En d'autres termes, nous devons consommer mieux, différemment et moins.
Leena Ylä-Mononen, Executive Director of the European Environment Agency
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