Circulaire 2020/C/107 over het fiscale regime van de SESAM-subsidie voor de aanwerving van niet-werkende werkzoekenden in het Waalse Gewest

De Algemene Administratie van de Fiscaliteit – Vennootschapsbelasting publiceerde op 18/08/2020 de circulaire 2020/C/107.

Deze circulaire heeft betrekking op het fiscale regime dat van toepassing is op de SESAM-subsidie van het Waalse Gewest voor de aanwerving van niet-werkende werkzoekenden.

Inhoudstafel

I. Inleiding
II. Wettelijke bepalingen
III. Fiscaal regime dat van toepassing is op de SESAM-subsidie van het Waalse Gewest

I. INLEIDING

1. Naar aanleiding van verschillende vragen wil deze circulaire het fiscale regime dat van toepassing is op de SESAM-subsidie (1) van het Waalse Gewest voor de aanwerving van niet-werkende werkzoekenden verduidelijken, en meer in het bijzonder de eventuele fiscale vrijstelling van die subsidie in de VenB op basis van art. 193bis, § 1, eerste lid, van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 (WIB 92).

(1) SESAM is de afkorting van 'Soutien à l'Emploi dans les Secteurs d'Activités Marchands'.

2. De SESAM-subsidie wordt sinds 01.04.2019 geregeld door het DWG 14.02.2019 (2) en door het BWR 28.03.2019 (3). Dat decreet heeft als doel een subsidie toe te kennen aan sommige ondernemingen voor de aanwerving van niet-werkende werkzoekenden overeenkomstig de Verordening (EU) nr. 1407/2013 van de Commissie van 18 december 2013 betreffende de toepassing van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op de-minimissteun ('de-minimisverordening') (4).

(2) decreet van het Waalse Gewest van 14 februari 2019 betreffende de subsidies ter bevordering van de indienstneming van niet-werkende werkzoekenden bij sommige ondernemingen (BS 15.03.2019)

(3) besluit van de Waalse Regering van 28 maart 2019 ter uitvoering van het decreet van 14 februari 2019 betreffende de subsidies ter bevordering van de indienstneming van niet-werkende werkzoekenden bij sommige ondernemingen (BS 08.04.2019).

(4) Art. 1, DWG 14.02.2019.

De SESAM-subsidie werd vroeger geregeld door het DWG 02.05.2013 (5). Ze wordt eveneens besproken in deze circulaire.

(5) decreet van het Waalse Gewest van 2 mei 2013 betreffende de financiële incentives ter bevordering van de indienstneming van personeel bij sommige ondernemingen (BS 22.05.2013).

II. WETTELIJKE BEPALINGEN

3. Hierna volgt art. 193bis, § 1, eerste lid, WIB 92.

'§ 1. De tewerkstellingspremies en beroepsoverstappremies, die door de bevoegde gewestelijke instellingen worden toegekend aan vennootschappen en die beantwoorden aan de in de Verordening (EG) nr. 2204/2002 van 12 december 2002 van de Europese Commissie inzake de toepassing van de artikelen 87 en 88 van het EG-verdrag op staatssteun voor tewerkstelling gestelde voorwaarden of die in dat kader door de Europese Commissie worden aanvaard of aanvaard zijn, zijn vrijgestelde inkomsten ten name van deze laatste.'.

III. FISCAAL REGIME DAT VAN TOEPASSING IS OP DE SESAM-SUBSIDIE VAN HET WAALSE GEWEST

4. In art. 193bis, § 1, eerste lid, WIB 92, worden 'alle gewestelijke financiële tussenkomsten ten voordele van de aanwerving van benadeelde werknemers' bedoeld (6). De bedoelde premies moeten beantwoorden aan de voorwaarden die worden gesteld in de Verordening (EG) nr. 2204/2002 (7), of die in dat kader door de Europese Commissie worden aanvaard of aanvaard zijn (8).

(6) Zie de Parl. St. bij de Wet van 23 december 2005 betreffende het generatiepact (Kamer, zitting 2005-2006, DOC 51 2128/003, blz. 9).

(7) VERORDENING (EG) nr. 2204/2002 VAN DE COMMISSIE van 12 december 2002 betreffende de toepassing van de artikelen 87 en 88 van het EG-Verdrag op werkgelegenheidssteun.

(8) De Verordening (EG) nr. 2204/2002 werd vervangen door de Verordening (EG) nr. 800/2008 van de Commissie van 06 augustus 2008 waarbij bepaalde categorieën steun op grond van de artikelen 87 en 88 van het Verdrag met de gemeenschappelijke markt verenigbaar worden verklaard. Die laatste Verordening werd op zijn beurt vervangen door de Verordening (EU) nr. 651/2014 van de Commissie van 17 juni 2014 waarbij bepaalde categorieën steun op grond van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag met de interne markt verenigbaar worden verklaard.

5. De SESAM-subsidie bestaat uit twee delen. Het eerste deel, dat degressief is, is bedoeld voor de aanwerving van niet-werkende werkzoekenden zoals gedefinieerd in art. 2 van het DWG 14.02.2019. Het tweede deel, dat een vaste verhoging van het eerste deel vormt, is bedoeld voor de aanwerving van niet-werkende werkzoekenden die ook voldoen aan de voorwaarden van art. 5, § 2, eerste lid, 1° tot 4° van het DWG 14.02.2019.

Er kan worden aangenomen dat, voor de subsidies die worden geregeld door het DWG 14.02.2019, de werkzoekenden die recht hebben op de verhogingen en die bedoeld zijn in art. 5, § 2, eerste lid, 1° tot 4° van dat decreet, beantwoorden aan het begrip 'benadeelde werknemers' in de zin van de voormelde Verordening (EG) nr. 2204/2002. De bedoelde werkzoekenden zijn de volgende:

- een niet-werkende werkzoekende die jonger is dan 25 jaar op de datum van de aanwerving;

- een niet-werkende werkzoekende die minstens 55 jaar is op de datum van de aanwerving;

- een niet-werkende werkzoekende die geen houder is van een getuigschrift van het secundair onderwijs van de tweede graad op de datum van de aanwerving;

- een niet-werkende werkzoekende die geregistreerd is bij het 'Agence wallonne de la santé, de la protection sociale, du handicap et des familles' (het 'Waals Agentschap Voor Gezondheid, Sociale Bescherming, Handicap en Gezinnen') en het voorwerp heeft uitgemaakt van een beslissing tot tegemoetkoming van het bedoelde agentschap op basis van de art. 275 e.v. van het Waalse Wetboek van Sociale Actie en Gezondheid.

6. De SESAM-subsidie die met betrekking tot die vier categorieën benadeelde werknemers voor maximum drie jaar wordt toegekend, bestaat dus uit een hoofdbedrag dat forfaitair en degressief is, en een niet-degressieve jaarlijkse verhoging (9) (10).

(9) Dat hoofdbedrag is 10.000 euro voor het eerste, 7.500 euro voor het tweede en 5.000 euro voor het derde jaar. De jaarlijkse verhoging bedraagt 2.500 euro. Die bedragen stemmen overeen met een voltijdse aanwerving van een bedoelde niet-werkende werkzoekende en worden jaarlijks geïndexeerd (zie art. 6 van het DWG 14.02.2019).
(10) Voor meer informatie wordt verwezen naar art. 5, §§ 1 tot 4 van het DWG 14.02.2019.

Het totale bedrag van de SESAM-subsidie (de hoofdbedragen en de verhoging) dat wordt toegekend voor de aanwerving van een niet-werkende werkzoekende die behoort tot één van de vier voormelde categorieën van benadeelde werknemers, kan worden vrijgesteld in de VenB op basis van art. 193bis, § 1, eerste lid, WIB 92.

7. Op overeenkomstige wijze kunnen de toelagen die in het kader van het DWG 02.05.2013 worden toegekend, ook worden vrijgesteld in de VenB op basis van art. 193bis, § 1, eerste lid, WIB 92, indien die toelagen worden verleend voor de aanwerving van werknemers zoals bedoeld in art. 5, § 2, 1°, 3°, 4° en 5°, van dat decreet.

NAMENS DE MINISTER:
Voor de Administrateur-generaal van de Fiscaliteit,

Danny DELVAUX
Adviseur-generaal

Bron: Fisconetplus