Circulaire 2020/C/144 betreffende terugbetaling en kwijtschelding

De Algemene Administratie van de Douane en Accijnzen publiceerde op 20/11/2020 de Circulaire 2020/C/144 betreffende terugbetaling en kwijtschelding.

§ 1. Deze circulaire handelt over de terugbetaling, kwijtschelding of teruggave van de hierna opgesomde belastingen, die geboekt zijn bij het in het vrije verkeer brengen en/of bij het in verbruik stellen van goederen uit derde landen[1] of bij de uitvoer van goederen naar derde landen:
- de invoerrechten of uitvoerrechten;
- de accijnzen;
- de geïnde btw bij invoer.
§ 2. De circulaire handelt dus niet over de terugbetaling van accijnzen of van btw, geïnd op inlandse goederen of bij verwervingen binnen de Unie die niet het voorwerp zijn van douaneprocedures.
§ 3. Voor de terugbetaling van andere inningen dienen de bepalingen van de desbetreffende administratieve richtlijnen geraadpleegd te worden.
§ 4. De praktische modaliteiten voor terugbetaling, kwijtschelding of teruggave van de vorengenoemde belastingen, evenals voor de terugbetaling van magazijnrechten, zijn niet opgenomen in deze circulaire.

Inhoudstabel

Circulaire 2020/C/144 betreffende terugbetaling en kwijtschelding

Algemeen

1. Inleiding

2. Gebruikte letterwoorden

3. Definities

4. Wettelijke bepalingen

I. Aanvraag tot terugbetaling of kwijtschelding

1. Algemeen

2. De aanvrager

3. De bevoegde douaneautoriteit

4. De aanvraag

4.1. Wijze van indienen

4.2. Toepassingsgebied

4.3. Inhoud

4.4. Termijnen

4.5. Aanvaarding

4.5.1. Noodzakelijke gegevens

4.5.2. Voorwaarden

4.5.3. Bewijsstukken

4.6. Datum van aanvaarding

II. Beschikking

1. Termijn

1.1. Algemeen principe

1.2. Verlenging van de beschikkingstermijn

1.2.1. Verlenging van de beschikkingstermijn op verzoek van de aanvrager

1.2.2. Verlenging van de beschikkingstermijn bij verzoek om aanvullende informatie

1.2.3. Verlenging van de beschikkingstermijn bij het recht om gehoord te worden

1.2.4. Verlenging van de beschikkingstermijn bij raadpleging van een andere douaneautoriteit

1.2.5. Verlenging van de beschikkingstermijn bij een onderzoek van de douaneautoriteiten

2. Datum van vankrachtwording

3. Recht om te worden gehoord

4. Recht op beroep

5. Beheer

5.1. Algemene bepalingen

5.2. Specifieke bepalingen

5.2.1. Herziening van een beschikking

5.2.2. Schorsing van een beschikking

6. Nietigverklaring van gunstige beschikkingen

7. Intrekking en wijziging van gunstige beschikkingen

8. Wederzijdse bijstand tussen de douaneautoriteiten

III. Gevallen van terugbetaling en kwijtschelding

1. Algemene bepalingen

1.1. Rechtsgrondslag

1.2. Minimumbedrag

1.3. Geen terugbetaling of kwijtschelding

1.4. Aanbrenging van goederen als voorwaarde voor terugbetaling of kwijtschelding

1.5. Beperking van de overbrenging van goederen

1.6. Vervulling van douaneformaliteiten

1.7. Formaliteiten in verband met de beschikking betreffende terugbetaling of kwijtschelding

1.8. Delen of onderdelen van een enkel artikel

1.9. Resten en afval

1.10. Rente

1.11. Ten onrechte terugbetaling of kwijtschelding

2. Gevallen van terugbetaling en kwijtschelding

2.1. Invoer- of uitvoerrechten die te veel in rekening zijn gebracht (artikel 117 DWU)

2.1.1. De aanvankelijk meegedeelde douaneschuld overschrijdt het verschuldigde bedrag (zie § 98, eerste deelstreepje)

2.1.2. De douaneschuld werd meegedeeld in strijd met artikel 102, lid 1, onder c) of d) DWU (zie § 98, tweede deelstreepje)

2.1.3. Toepassing van tariefmaatregelen met terugwerkende kracht

2.2. Goederen die gebreken vertonen of goederen die niet met de bepalingen van het contract in overeenstemming zijn (artikel 118 DWU)

2.3. Vergissing van de bevoegde autoriteiten (artikel 119 DWU)

2.4. Billijkheid (artikel 120 DWU)

2.5. Terugbetaling op basis van artikel 116, lid 1, 2de alinea DWU

3. Voorlegging van het dossier aan de Commissie met het oog op een besluit

3.1. Gevallen

3.2. Procedure

3.3. Verlenging van de termijn voor het vaststellen van een beschikking betreffende terugbetaling of kwijtschelding

3.4. Recht van de betrokkene om te worden gehoord

3.5. Termijnen

3.6. Mededeling van het besluit

3.7. Gevolgen van het uitblijven of het niet meedelen van een besluit

4. Uitvoer of vernietiging zonder douanetoezicht

5. Aan de Commissie te verstrekken informatie

IV. Terugbetaling of kwijtschelding van accijnzen

V. Teruggave van belasting over de toegevoegde waarde

1. Gevallen van teruggave van btw

1.1. Algemeen

1.2. Ten onrechte betaalde belasting (Btw-Wetboek, art. 77, § 1bis, 1°)

1.3. Prijsvermindering (Btw-Wetboek, artikel 77, § 1bis, 1°)

1.4. Terugzending van verpakkingsmiddelen (Btw-Wetboek, artikel 77, § 1bis, 2°)

1.5. Vernietiging of ontbinding van de overeenkomst (Btw-Wetboek, artikel 77, § 1bis, 3°)

1.6. Wederuitvoer binnen zes maanden na de aangifte ten verbruik (Btw-Wetboek, artikel 77, § 1bis, 4°)

1.7. Goederen die zijn vernietigd alvorens het toezicht van de douane te hebben verlaten (Btw-Wetboek, artikel 77, § 1bis, 5°)

1.8. Goederen die worden aangegeven voor een andere bestemming na eerst ten verbruik te zijn aangegeven (Btw-Wetboek, artikel 77, § 1bis, 6°)

1.9. Goederen die niet mogen worden gebruikt voor het doel waartoe ze zijn ingevoerd (Btw-Wetboek, artikel 77, § 1bis, 7°)

2. Procedure

2.1. Rechthebbende

2.2. Minimum

2.3. Verzoek

2.4. Bevoegdheid

2.5. Verjaringstermijn

2.6. Administratief beroep

VI. Overgangsmaatregelen

1. Algemeen

2. Praktijksituaties

2.1. Rechtsgrondslag voor het beoordelen van de aanvragen voor terugbetaling of kwijtschelding die na 1 mei 2016 werden ingediend m.b.t. een douaneschuld die vóór 1 mei 2016 is ontstaan

2.2. Mededeling van de douaneschuld betreffende de invordering van een douaneschuld ontstaan vóór 1 mei 2016

2.3. Artikel 121 DWU

2.4. Beschikkingen betreffende terugbetaling of kwijtschelding genomen na 1 mei 2016 betreffende gevallen ontstaan vóór 1 mei 2016

2.5. Beschikking genomen na 1 mei 2016 op basis van het DWU (Artikel 117 DWU), maar gebaseerd op de ‘materiële regels’ van de ‘oude’ wetgeving

VII. Intrekkingen

Bijlagen

Bijlage1: Te vermelden gegevenselementen op de aanvraag voor en de beschikking betreffende de terugbetaling of kwijtschelding van de bedragen aan invoer- of uitvoerrechten

Bijlage 2: Te vermelden specifieke gegevensvereisten op de aanvraag voor en de beschikking betreffende de terugbetaling of kwijtschelding van de bedragen aan invoer- of uitvoerrechten

Bijlage 3: Aanvraagformulier - Verzoek om aanvullende informatie wanneer goederen zich in een andere lidstaat bevinden (Bijlage 33-06 van het DWU IA)

Bijlage 4: Gemeenschappelijke gegevensvereisten - Verzoek om aanvullende informatie wanneer goederen zich in een andere lidstaat bevinden (Bijlage 33-06 van het DWU DA)

Bijlage 5: Aanvraagformulier - Europese Unie terugbetaling of kwijtschelding van rechten (Bijlage 33-07 van het DWU IA)

Bijlage 6: Gemeenschappelijke gegevensvereisten - Kwijtschelding/terugbetaling (Bijlage 33-07 van het DWU DA)

Bron: Fisconetplus